广东抢抓机遇谋划布局推进制造业与互联网融

　　摘要：深化制造业与互联融合发展，是协同推进“中国制造2025”和“互联+”行动，加快制造强国建设的重要举措。广东省高度重视制造业与互联融合发展工作，全面落实部省合作框架协议。

　　在昨天上午召开的全国工业和信息化工作会议上，宁波市人民政府、河南省工业和信息化委员会、广东省经济和信息化委员会、湖南省通信管理局等4家单位进行了大会交流发言。现将交流发言内容全文刊出，以飨读者。本篇为您带来的是广东省经济和信息化委员会的交流发言内容。

　　抢抓战略机遇统筹谋划布局 大力推进制造业与互联融合发展

　　深化制造业与互联融合发展，是协同推进“中国制造2025”和“互联+”行动，加快制造强国建设的重要举措。广东省高度重视制造业与互联融合发展工作，全面落实部省合作框架协议。在工信部的大力支持和省委省政府的领导下，广东大胆探索，完善顶层设计，出台政策措施，推进试点示范，取得了一些工作成效。

　　一、抓好顶层设计，建立健全融合发展体制机制和政策体系

　　一是加强顶层设计。出台了关于深化制造业与互联融合发展的指导意见，实施推进云计算、“互联+”、大数据、人工智能、两化融合贯标等配套政策措施。省政府出台《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》，继续大力支持企业开展数字化、络化、智能化改造。二是加强部省合作。全面落实工信部与广东省政府签订的合作框架协议，共同推动工业互联创新发展、珠三角制造业与互联融合发展示范城市带、国家级大型骨干企业双创示范区建设等工作，上下联动抓好实施。三是健全工作机制。在省经信委设立制造业与互联融合发展处，统筹推进融合发展工作。举办了地市级领导干部制造业与互联融合专题培训班。指导各地制定并组织实施了一系列推进融合发展的专项规划和方案，要求各级政府将融合发展工作作为“一把手工程”部署和推进。

　　二、推动新一轮技术改造，提升制造业信息化水平

　　一是加大财政扶持。过去三年，省财政累计投入120多亿元，支持工业企业开展以自动化、信息化为重点的新一轮技术改造，推动2万多家规模以上工业企业实施智能化、信息化改造，加快从工业2.0向 .0迈进。二是降低政策扶持门槛。将政策扶持门槛从主营业务收入超2000万元降到超1000万元，扩大技改普惠性事后奖补政策扶持面。三是推动政银企合作。针对技改融资难问题，省经信委与1 家银行签订了合作协议，每年向银行推荐1000个以上优质技改项目，争取银行授信额度1600亿元。四是分行业引导技术改造方向。编制《广东省工业企业技术改造指导目录》，重点支持20类主要行业的271项新技术、新改造方式。

　　三、以智能制造为主攻方向，推进两化深度融合

　　一是建设制造业创新中心。组建国家印刷及柔性显示创新中心，成为全国5个创新中心之一。筹建机器人、轻量高分子等6家省级制造业创新中心。二是建设省智能制造示范基地。开展“中国制造2025”试点示范，重点布局建设10个智能制造示范基地。三是培育示范企业和公共支撑平台。建设21个省级智能制造公共技术支撑平台，培育160多家智能制造骨干企业和机器人骨干企业，打造20个国家级、87个省级智能制造试点示范项目，组织实施26个国家智能制造新模式与综合标准化项目。四是实施机器人产业发展专项行动。制定实施工业机器人保费补贴政策，推进“机器人进集群”，新增应用工业机器人2万台，保有量约占全国1/5。

　　四、部署发展工业互联，促进制造业降本提质增效

　　一是建设工业互联平台。加快推动华为、腾讯等龙头企业加速向工业领域渗透，建设工业云平台。支持美云智数、中设智控、华龙讯达、机智云等一批行业性、功能性平台企业做大做强。已引进阿里工业云总部、树根互联、航天云等落户广东，初步形成扎堆发展的良好态势。二是建设“广东省工业互联产业生态供给资源池”。首批发布了60家优秀工业互联供应商，积极推动“资源池”服务商与制造企业精准对接，分行业建设推广工业互联标杆示范。三是建设产业示范基地。以产业集群为重点，省市区共同推动广州、深圳、佛山、东莞等工业互联产业示范基地建设，引进工业互联平台资源在集群落地，推动集群企业整体优化升级。四是营造良好发展氛围。今年11月21日，在国务院刚刚发布《深化“互联+先进制造业”发展工业互联的指导意见》后，在工信部的指导和支持下，省经信委联合中国信通院成功举办了2017中国工业互联大会，业界共1600多人参会，营造了工业互联发展的良好氛围。五是推动制造业“双创”。支持龙头企业搭建众创孵化平台，举办众创大赛。

　　五、发展新一代信息技术产业，夯实融合发展基础

　　一是推动信息基础设施建设大跨越。突出抓好光纤络、公众移动通信基站、公共区域无线局域（WLAN）建设。至三季度，光纤接入用户2458.6万户，约为2012年的10倍，居全国第一；光纤入户率从6%大幅提升至85.9%；移动互联用户1. 6亿户，4G基站24.5万座，均居全国首位。二是推进大数据产业创新发展。全面推进珠三角国家大数据综合试验区建设，布局建设15个省级大数据产业园、 个大数据创业创新孵化园。三是推动高端电子信息、云计算、物联等新产业新业态快速发展。电子信息产业规模约 .6万亿，约占全国1/ ；软件与信息服务业收入超9000亿元，继续居全国第一。建设2 家“互联+”小镇，深圳、广州、珠海、惠州等物联产业基地加快推进，培育国家级、省级互联与工业融合创新试点企业11 家。

　　六、持续推进两化融合管理体系建设，提升企业信息化能力

　　一是加大力度推进贯标试点示范。组织省级、国家级两化融合贯标试点示范，持续发动企业开展评估、诊断、对标。组织开展了250多场面向各级政府、企业、协会的专项培训，培训人数超过1.5万人。二是加大政策支持。出台《关于深入推进信息化和工业化融合管理体系实施意见》。连续4年安排财政资金对通过国家评定的贯标企业予以支持，广州、深圳、东莞等地均安排了配套资金。截至目前，国家级两化融合贯标试点企业达245家，省级贯标试点企业1100多家，2 8家企业通过国家评定，贯标试点企业、评定企业和示范企业数量领先全国，数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率、企业互联化指数等各项指标均居全国前列。

　　下一步，广东将认真贯彻党的十九大关于“推动互联、大数据、人工智能和实体经济深度融合”的战略部署，落实国务院《关于深化“互联+先进制造业”发展工业互联的指导意见》，紧紧抓住当前产业变革的重要战略机遇，将发展工业互联作为推进制造业和互联融合发展的核心抓手，打造基于工业互联平台的制造业新生态，推动制造业数字化、络化、智能化优化升级。重点从以下几个方面推进：

　　一是加大政策支持。12月底前，以省政府名义出台支持企业“上云上平台”发展工业互联的扶持政策，围绕支持工业互联平台、工业企业“上云上平台”、标杆示范项目、产业示范基地等，发挥财政资金和社会资金精准扶持作用。同时，强化全省一盘棋工作机制，省统一政策标准制定与实施，省市区（县）协同推进，形成政策合力。

　　二是分阶段推进。在前三年广东省大力实施工业企业自动化、信息化的技术改造基础上，将工业互联创新应用作为新一轮技术改造的“升级版”，实施“制造业企业上云工程”，以应用促发展，分阶段推进企业数字化、络化、智能化升级。

　　三是分类别施策。未来 年，通过“云”降费支持，推动20万家中小微企业使用公有云，降低信息化一次性投入成本；通过服务券后补助的方式，推动1万家年主营业务收入1000万元以上的工业企业，运用工业互联新技术实施数字化、络化、智能化升级；支持制造业龙头企业牵头打造标杆示范并组织推广，加快新模式新应用推广。

　　四是分路径实施。从制造业龙头企业、产业集群切入，以示范为牵引，探索推进工业互联创新应用路径。支持制造业龙头企业建设企业级工业互联平台，带动上下游中小企业以及供应链企业“上云上平台”；省市区（县）共建工业互联产业示范基地，带动区域企业整体“上云上平台”。

　　五是聚生态发展。围绕数据采集、平台服务、应用服务等核心关键环节，加快构建广东特色的工业互联产业生态。