地产给地产反弹一个支点了

地产：给地产反弹一个支点 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

触发事件国务院总理 4月2日主持召开国务院常务会议，部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用，确定由国家开发银行采取市场化方式发行住宅金融专项债券。 总理在政府工作报告中指出，今年要加大保障性安居工程建设力度，将新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上。要加快推进棚户区改造，就必须创新政策性住房投融资机制和工具，抓住资金保障这个\"牛鼻子\"。此次会议确定由国家开发银行成立专门机构，实行单独核算，采取市场化方式发行住宅金融专项债券，向邮储等金融机构和其他投资者筹资，鼓励商业银行、社保基金、保险机构等积极参与，重点用于支持棚改及城市基础设施等相关工程建设。

相关政策棚户区改造是整个保障房体系的主要模块，也是城市更新的重要环节。工程始于2004年辽宁省率先启动的全省范围内棚户区改造，08年底国务院将此纳入城镇保障性安居工程，拉开了全国大规模推进实施城市和国有工矿、国有林区（场）棚户区（危旧房）、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造的大幕。相关配合政策主要涉及税费减免、财政补助、土地供应等各方面。2008年至2012年，全国改造各类棚户区1260万户，占同期城镇保障房开工量的40%，基本建成各类棚户区改造安置住房750万套。

去年国务院文件提出，下一个五年计划改造棚户区1000万户，4月2日 进一步指出14年新开工棚户区470万套，可见管理层对于改造的进程有加快的预期。为了对冲房价上行而抬升的拆迁安置成本，扭转改造涉及的资金困境，确定将由国开发发行专项债券，我们认为这将有效集结社会资金共同推进这一工程。

河南省多家煤炭企业商定向政府提出煤电互保方案 重申行业评级我们认为，管理层加快棚户区改造进程，政策持续支持保障房建设是新型城镇化战略下完善房地产供应体系的一环，在这个资金成本敏感时期，金融层面的支持将有望改善相关企业的财务结构与业务开展速度。整体而言，此次会议的关键是\"稳增长\"信号的释放让地产反弹能够再添一个支点，重申珍惜反弹机遇，维持行业\"买入\"评级。