作者：沉昆荣（南京大学商学院教授、经济增长研究所所长）经党的二十届中央四次全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“加快先进科学技术自主化，引领高生产率新技术发展”。技术。”实力。习近平总书记强调，推动高质量发展，最重要的是加快先进科学技术自主自力更生，积极发展新生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济优化改善等方面取得实质性革命性进展。这是对科学技术和经济社会发展规律的认识。这体现了先进科学技术的独立自主、自强不息是国家实力和安全的基础的坚定决心和历史认识，指明了“十五五”时期发展新生产力、建设科技强国的遵循和基本行动准则。先进科学技术的独立自主、自给自足，需要一项与我国国情相适应的系统工程。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党带领全国各族人民团结起来，自力更生，艰苦奋斗，推动我国科技事业取得了历史性的成就。从弱者到强者的飞跃。一个又一个伟大的科技成果正在诞生。各项革命性科技成果不仅缩小了国内差距，而且在许多领域达到或接近世界先进水平。他们为我国经济社会发展提供了有力支撑，为国防安全做出了历史性贡献，为我国成为具有全球影响力的大国奠定了坚实的科技基础。党的十八大以来，在以习近平同志为首的党中央坚强领导下，我国坚持把创新作为发展的主要动力，全面实施创新驱动发展战略，加快科技自主化，科技进步取得历史性成就和历史性变革。和技术。 2024年，全社会研发投入将超过3.6万亿元，比2020年增长48%。高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续五年位居世界第一，国家综合创新能力排名从2020年第14位上升到2024年第2位和第10位。技术创新和产业创新正在加速融合。 2024年，日本高技术制造业增加值将比“十三五”末增长42%。人工智能、新能源、生物技术等前沿领域正在形成新的经济增长点。当前，我国科技创新和经济发展面临新形势。新科技革命和产业变革正在深入推进。科学研究h向宏观极限拓展，向微观极限深入，向极限条件推进，全面交叉施肥，不断突破认知边界。人类科技创新空前高涨，人工智能、量子技术、生物技术等前沿技术密集涌现，引发层层变革。另一方面，世界正在经历100年来未曾见过的重大变化。科技革命与大国博弈交织在一起。高技术领域已成为国际竞争的前线和主战场，显着改变世界秩序和发展格局。我国科技发展虽然取得了长足进步，但原始创新能力仍较弱，一些关键核心技术被其他技术所主导。es，顶尖科技人才短缺。新时代、新阶段、新形势，必须进一步推进科技创新，全面增强自主创新能力，加快发展新生产力。先进科学技术独立自主导致新生产力发展的内在逻辑。先进科学技术的独立和自给，将带动新生产力的发展。这不仅符合生产力质变的历史规律，也符合面临全球科技竞争的现实需要。这也是推动经济高质量发展的必然要求。它体现了理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑的有机统一。这符合物质文明质变的历史规律。延展性。马克思主义生产力理论历来强调科学技术在生产力发展中的重要作用。我一直在检查。纵观历史，科学技术的每一次重大进步都会带来生产力的重大变革和人类社会的重大进步。习近平总书记指出：“特别是18世纪以来，世界经历了近代物理学的诞生、蒸汽机的发展、电力和交通运输、相对论和量子论、电子信息技术的发展等几次重大科技革命。带动世界经济发生机械化、电气化、自动化、计算机化等多次产业革命。每一次科技革命和产业革命都深刻改变了世界格局和发展格局。” “新生产力在合作中形成新技术革命和产业变革的背景。它本质上体现了以技术创新为核心驱动力的生产力质变，体现了先进生产力始终替代落后生产力的历史规律。因此，用科学技术先进理论指导发展自给自足、自给自足的新生产力，是马克思主义生产力理论的科学延续。满足全球科技竞争的现实需要。习近平总书记指出，“新一轮科学研究和技术革命将带来更加激烈的科技竞争。科技创新不能进行，发展势头就不会逆转，我们就会在全球经济竞争中处于劣势。”几个世纪以来世界的变化加速了，国际环境变得“动荡”，大国竞争日趋激烈，战略竞争焦点继续集中在科技领域。世界各国政府都在寻求增加对尖端创新的投资并准备新的发展轨迹。对于未来产业、掌握颠覆性技术和新兴领域，实践一再表明，关键核心技术是买不来、买不来、乞讨不来的。要努力攻克重大核心技术难题，实现关键领域和关键环节自主可控，打破外部技术垄断，抢占未来竞争制高点，真正实现从“跟随者”到“并行”乃至“第一”的历史性跨越。迫切需要以先进科技自主引领新生产力发展。也是一个战略选择，可以利用更多的战略优势IC机遇并获得新优势。推动经济高质量发展的具体要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的主要任务。我们必须满怀高质量发展的信心面对前进的道路。各种不确定性都能把中国式现代化的伟大目标变成美好的现实。 “十五五”期间，我们将坚持推动高质量发展的主题。我们必须从根本上转变发展方式、转变发展动力、提高发展质量。关键是要相信科技创新能够促进新的生产能力。发展新产能是推动高质量发展的本质要求和关键途径。新技术可以加快生产方式转变、提高经济增长速度、提高经济发展质量粗糙的新动能。从发展方式看，新生产力正在摆脱以资源要素高投入、高消耗、高排放为基础的传统粗放型增长模式，转向以创新、效率提升、结构优化为基础的集约、包容性发展模式。全要素生产率可以显着提高，实现效率的改变。从发展动力看，传统产业增长潜力放缓，对科技的依赖成为迫切需要。创新催生新产业、新模式、新业态，催生新发展动力。从发展质量看，新生产力推动经济发展从“有所”转向“有好有坏”。通过技术迭代和供应升级，打造更高水平提供优质、更高效、更公平、更可持续的产品和服务，更好地满足人们追求美好生活日益增长的需求。因此，用先进科学技术引导自主自力更生发展新生产力，是实现高质量发展的必由之路。这有利于不断开拓新的发展领域，催生新的发展动能，创造新的竞争优势，全面增强国家综合竞争力，为中国式现代化提供强有力的物质技术支撑。以先进的科技自主性、自给自足引领新生产力发展，是“十五五”规划的目标。重大核心技术攻关，推动科技创新与产业创新深度融合，促进科技教育人才发展，深入推进数字中国建设，因地制宜发展新生产力。加强关键核心技术自主创新和研究，点燃新产能发展的创新引擎。一是构建新的国家科技创新体系。要充分发挥我国着眼大事的制度优势，完善基础技术研究组织架构，增强科技创新和高素质新生产力发展的系统能力。二是强化战略方向和目标牵引，不断加大投入优化资源配置，努力实现更多原创性、颠覆性的“0到1”突破，消除跟随模仿的路径依赖，主动出击。科技创新推动我国产业向全球价值链中高端转型。三是围绕重大主题加强协同研究，聚焦国家重大战略需求和产业发展实际问题，鼓励高校和科研机构引导科学研究走向“现实问题”，提供“真正解决问题”的研究成果。在创新链条中添加人才、技术、资本、数据等要素，释放全链条的创新活力。推动技术创新与产业创新深度融合，汇聚发展新生产力的强大力量。首先，优化设计区域创新。建设特色鲜明的科技创新走廊、园区和试点平台，促进科技成果落地转化和产业集群升级。二是加强产商主导的学术研究密切合作。帮助企业牵头组建创新联盟，充分发挥企业在技术研发和成果转化中的关键作用，促进上下游中小企业联合创新、互利发展，构建融合发展的创新生态系统。三是加快科技成果在高校和科研机构的转化应用。完善科研人员创新成果奖励机制，考虑收入激励等模式促进绩效转化和自主创业，激发科研人员参与科技成果转化的积极性。全面推进教育、科技人力资源开发，夯实发展高质量新生产力的人力资源基础。一是深化高等教育综合改革。优化领域和学科专业布局，围绕国家战略迫切需求，加强数学、物理等核心学科建设，聚焦人工智能、集成电路、量子信息、生物制造、新能源、新材料等前沿领域，建设高水平研究型大学和卓越工程大学，强化拔尖创新人才培养能力。二要聚焦主战场科技创新和产业发展，促进产教融合、校企协作。鼓励高校、科研院所和大型企业共同建设现代试点工科大学、联合研究院和转化平台，构建全链条激励的技术培训体系，着力培养具有家国情怀、创新精神、实践能力和跨界融合能力的高素质复合型人才。三是完善以创新性、质量性、有效性性、贡献性为核心的人力资源评价体系。深化项目审查、人才评价、机构评价、收入分配制度改革，促进高校、科研机构、企业之间人才流动。加快国家基础设施建设泰吉克人才力量，着力培养“高端、高精度、高需求”层次的各类人才。我们将深入推进数字中国建设，为新生产力发展构筑数字化、智能化基础。一是加快数字基础设施建设。 5G网络深度覆盖、工业互联网平台体系建设和国家一体化盛会统筹推进数据中心布局优化，加快人工智能计算平台、智能计算中心等新型计算基础设施建设，构建泛在、智能、高效、安全、可靠的高速数字基础，为科技创新和产业升级提供强大算力支撑。二是鼓励人工智能等数字技术与实体经济深度融合。我们将大力发展智能制造、智慧农业、数字金融、数字文化旅游等综合新业态，持续推进“人工智能”行动。用人工智能提升科学研究范式转变，重构行业组织方式，助力千千万万个产业转型升级。三是深化数据要素市场化改革。加快建立数据产权、流转交易、收入分配、安全治理等制度框架，推动公共数据按照规范有序开放交换。依法促进企业、产业和“寇明浩”高效流通和融合应用（2025年11月25日第11页）
以先进科学技术和自力更生引领新生产力发展。