亟须从战略高度重视工控系统安全新时代

我国正处在从工业大国向工业强国的关键转型发展期，（简称 ）的安全保障能力是我国打造工业强国的核心竞争力之一，必须提升到战略高度予以重视。

系统面临的安全形势日益严峻

我国工控系统存在严重安全隐患。根据绿盟科技结合美国CVE（公共漏洞和暴露）、ICS－CERT（美国国土安全部工业和计算机应急响应小组）以及中国国家信息安全漏洞共享平台所发布的数据，截至2014年6月，共有549个与工业控制系统相关的公开安全漏洞，其中128个涉及西门子产品，占28％；46个涉及施耐德电气产品，占10％； 7个涉及研华科技产品，占8％； 1个涉及GE产品，占7％。上述厂商的产品在我国工控系统中有着极为广泛的应用，甚至部分产品在某些行业处于市场垄断地位，我国工控系统的安全脆弱性不容忽视。

我国工控系统安全防护的三大问题

逆向发展过程中标准难落地。为应对工控系统的安全风险，近年来我国参考国外标准体系，制定并颁布了多项行业安全管理和技术标准，对产业的发展起到了显著的规范和引导作用。但国外标准体系是在大量应用实践基础上总结而来的，我国则是先有标准，再发展满足市场需求且成本合理的解决方案，是一个逆向发展的过程，突出的挑战在于标准如何能够落地，这对于安全厂商的技术能力和用户企业的应用水平都有较高不再需要定位清理要求，需要大量经验丰富、精通工控和安全技术的研发和应用人才。

工业企业应由市场确定国有企业家价值的体制机制还很不健全。”全国人大代表、湖南省秦希燕联合律师事务所主任秦希燕表示用安全解决方案过程中轻视安全管理。面对工控系统的安全隐患，用户企业延续信息安全防护的旧思路，认为工控系统安全属于纯技术问题，要求工控系统厂商提供整改方案，或者转向第三方厂商购买安全解决方案。但安全防护不只是技术问题，更重要的是通过流程制度对安全脆弱性进行控制，并保证人员对流程制度的坚决执行。很多情况下，安全事故的发生和关键信息的泄露，人的因素至关重要。如何使安全管理融入到日常管理的流程，并强化落实流程的执行，加强人员的管理，是工业企业必须认真思考和解决的问题。