凌源第一监狱安全隐患三大行动中重在彻底解呢

为贯彻落实省局关于开展安全隐患大排查、大整治、大清理行动和十九大安全稳定工作的指示精神，凌源第一监狱党委高度重视，快速落实。从8月14日至21日，先后召开三次党委扩大会议，监区长、机关科室科长、监管科长三个座谈会，广泛征求意见，求深度，重广度，梳理问题清单，从监狱工作最迫切、最亟需、最突出的问题抓起，查队伍稳定、查思想纪律作风、查监管安全、查生产消防安全，一件一件认真排查，一项一项落实整改，一个一个彻底清理。

一是统一思想，深入座谈，追根溯源，重在查准问题。

省局关于安全隐患大排查、大整治、大清理 三项行动 文件下发后，监狱党委立即把姚喜双局长的五个讲话精神列入月份政治理论学习计划，组织监狱党委和各基层支部认真学习讨论，全面领会司法部、厅局党组对监狱工作的重要指示精神，从思想上提高认识，把 四个始终 理念作为从严治警，依法治监的指导思想和工作方向，实现由 底线安全观 向 治本安全观 转变。8月10日省局十九大安保维稳视频会议后，监狱党委一改过去先动员发动，再部署落实的习惯作法。党委书记、监狱长齐国兴连续召开七个座谈会，组织全狱警察职工谈思想，谈发展，提意见，听建议，全方位、无死角、无盲区地查找影响监狱安全稳定的问题隐患，先务虚再务实，虚实结合。进一步统一思想，更新观念，把思想和行动快速统一到省局党委要求部署上来，统一到十九大安全稳定大局上来，俯下身严查隐患，抬起头踏实工作，切实提高监狱警察队伍的凝聚力和战斗力。

二、梳理清单，集思广益，诚恳倾听，重在破解难题。

坚持居安思危，直面问题，彻底摒弃等、靠、要的思想痼疾，自加压力，自发动力，注重细节，落实，强化追责，班子引领，刮骨疗伤，猛药去疴。做到问题不查实坚决不放过，问题不落实清理坚决不放过，问题不彻底整改坚决不放过。查摆从监狱班子向中层干部拓展、再向全体警察职工覆盖，逐层延伸，逐级推进。经过讨论，把影响监狱安全稳定隐患梳理成警察思想纪律作风、队伍建设、监管安全和安全生产四个方面，共计26项问题，制成问题清单，下发到各党支部，要求结合实际制定整改措施，提出意见建议。共征集意见建议800余条，梳理汇总后印发给班子成员讨论研究。这些建议饱含着警察职工对监狱今后发展的热切期望和真诚关心，体现了广大干部群众对监狱党委的殷切希望和高度信任，更体现了一监人忠诚担当的强烈事业心和感。从而更坚定了监狱党委把此次大排查，大整改，大清理行动深入推进，务求实效的信心和勇气。

三、理清思路，抓住症结、制定措施、重在彻底解决。

如A/H股的溢价出现非理性状态 经排查，影响监狱安全的最突出是警力不足问题，监狱初步研究决定分两步走，短期是警力下沉，机关男警察全部到监区参加现场值班，保证基层监区警力始终有六名警察在现场。监企领导周六周、周日必须有一天在车间现场值班；长期是精减机关，实现小机关大基层格局。后经过慎重考虑，认为这样做仍然不能彻底解决问题。8月25日，监狱再一次召开党委扩大会议，充实完善整改措施：一是坚决执行5+1+1规定，缩短犯人劳动时间。监区生产作息时间实行早七时出工至晚七时收工。二是机关充实基层。机关警察参与监区每天备勤值班，每个监区夜间值班保证有两名警察；监企班子成员每天到包管监区现场值班不少于2小时。三是合并监区，优化管理。二监区从事曲轴机械加工，点多面广，犯人劳力分散，隐患突出，决定合并撤消，警察全部充实一线，推进基层监区警力达到8%的要求。四是科学布局，消除隐患。针对劳动现场库房不足，犯人没有统一就餐餐厅，物品无处摆放等突出问题，重新划分车间。将三、五监区合并到粗加工厂房。五是加强管理，提高效率。全面实行 单件流 生产方式，为5+1+1的有效执行铺平道路。

四、统筹兼顾，多措并举，综合施策，重在持久坚持。

安全隐患治理是一项长期复杂的工作，只靠一时一策不可能一蹴而就，只有持久发力，久久为功，才能长治久安。要树立监狱上下一盘棋思想，重在提高队伍内生动力，提高改造质量上下功夫。一是从优待警，投入10万元改善警察值勤室环境，实行宾馆式管理，让警察备勤的衣食住行都得到贴心照顾。二是关心犯人身心健康。计划投入一百多万元对服装生产车间全部安装空调设备，有效解决夏季酷热高温，冬季严寒低温给对犯人身心健康带来损害的突出问题，目前已有两个车间空调安装运行。三是制作隐患排查宣传提纲，深入持久宣传。四是与朝阳市城郊地区检察院沟通座谈，积极探索新修订法律的环境下，如何保证公正、严格执法。8月24日，26日，齐国兴监狱长又两次召开监区长专题会议，研究实行5+1+1提高劳动效率，禁止外协女工进入监院等措施，不断筑牢压实安全稳定防线。

经过一系列卓有成效的工作，目前监狱安全隐患排查工作基本完成，正在向纵深拓展；整改清理工作初步收到实效，监狱正进一步理清思路，明确，全力维护监管场所安全稳定，以实际工作成效迎接党的十九大胜利召开。