江西省整顿和规范矿产资源开发秩序取得阶段

江西省整顿和规范矿产资源开发秩序取得阶段性进展

为全面贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发［2005］28号）和国土资源部等九部门《关于印发‘2006年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案’的通知》（国土资发［2006］47号）的精神，江西省在去年工作的基础上，加大了工作力度，以“三查”工作为重点，全面刹风治乱，非法勘查、开采的违法行为得到有效遏制和打击；以矿产资源整合为契机，治散工作己经取得了初步成果；以强化制度建设为目标，治本工作己经全面启动；政府牵头、部门联动、群众参与、社会监督的格局己形成。

2006年1至6月工作进展情况：

一是召开全省整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组全体会议，总结了前一阶段工作，对贯彻落实国土资源部等部门国土资发［2006］47号、安监总煤矿[2006]48号文件及相关工作制度进行了研究，对全省2006年整顿和规范矿产资源开发秩序工作作了部署。随即又召开了全省各设区市整顿和规范领导小组办公室主任会议，传达了省领导小组会议，研究部署了整顿和规范的下步工作。

二是“三查”工作基本结束，通过“三查”全面摸清了江西省矿产资源勘查、开发利用现状、存在的主要问题，并对部分问题进行了整改。

三是以重点地区、重点矿种、重点矿区的专项整治工作取得阶段性成效，并推进了面上整顿和规范工作的深入。对于整顿中存在的问题和部整规办交办的信访件进行了调查核实和认真的处理。针对江西省人大环保赣江行活动中提出的星子县东牯岭采石场等乱采滥挖、破坏生态、浪费资源的六个矿区，专门下达督办函，要求各设区市整规领导小组要实行挂牌督办，严肃查处。

四是以煤矿、钨矿、稀土矿为重点的矿产资源整合工作己全面展开，江西省政府下发了《江西省矿产资源整合工作方案》，各地根据上级整合工作的计划，结合当地矿产资源开发利用现状，积极开展整合方案的编制及上报审批，有的矿区己取得较好进展。

五是以强化矿产资源管理、积极推进有偿取得制度、探索和建立长效机制等治本工作正在进行中，《江西省探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》、《江西省探矿权采矿权使用费和价款管理办法》、《江西省探矿权转采矿权的有关规定》和《采矿权管理指南》等一批规范性文件进行了完善或将出台。

六是落实部门职责，明确，部门联动机制得到发挥，特别是矿山证照审批颁发机关做到了各负其责、密切配合，重大问题及时沟通。