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工业是一个国家发展的脊梁，其发展水平直接决定着一国的技术水平和经济发展水平。历史上每次工业变革都是由于技术的发展而引发生产方式的变革，都会增进人类文明的发展。

作为工业核心的机械制造业，直接体现着一个国家的生产力水平，为工业、农业、交通运输业及国防工业等多行业提供技术装备，是全部国民经济和国防现代化的物质技术基础，是区别发展中国家和发达国家的重要因素，是国防安全的重要保障，制造业在世界发达国家的国民经济中占有重要份额。机械制造业的专业化、标准化、自动化和智能化等技术的应用水平是衡量一国经济发展水平与科技发展水平的重要标志。

在刚刚结束的2016年全国两会以及随后发布的“十三五”规划（纲要）中屡次提到“中国制造2025”，力争做到“以提高制造业创新能力和基础能力为重点，推进信息技术与制造技术深度融合，促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展，培育制造业竞争新优势”。

作为资源配置的重要平台，金融业具有服务和支持“中国制造2025”的独特优势。金融业可以为企业提供多样化的融资方式，通过下降企业杠杆率和融资本钱来支持企业并购重组，帮助企业化解产能压力和盘活存量，不断探索和培育新产业、新业态和新商业模式，通过服务企业激起经济增长新动力。

――亚夫

我国制造业面临下行压力

随着工业化进程的加快推进，中国已成为世界公认的制造业大国。近年来国内外发展环境错综复杂，经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织，经济下行压力加大。实体经济特别是制造业不仅不能为稳增长提供支撑，反而成为经济稳定增长的拖累。制造业的生命线在于技术创新，在劳动力成本提升和技术创新乏力的两重夹击之下，制造业正面临下行压力。

1、企业经济增长乏力、出口订单下降

从国内大中小型企业发展来看，大型企业受益于国企改革释放红利，“一带一路”和“中国制造2025”等战略影响，经营预期回升、发展前景看好。中小企业依然面临融资难融资贵的困难，受困于经营转型压力，需要更加积极的财政政策和宽松的货币政策为之创造有益的经营环境，通过简政放权、结构性减税、供给侧改革等方式下降企业经营本钱和提供优质的服务指引。从定单需求方面来看，新订单和新出口订单趋势表明内外需求仍然较弱，制造业面临产能多余的压力严重，未来经济增长动力有待提高。

2、人口红利逐步消失、高端制造对外依赖高

人口红利被认为是造就中国经济增长奇迹的重要源泉，10余年前受益于人口红利，“中国制造”迅速崛起。随着人口红利的逐步消失，人工成本在运营本钱中所占的比重已越来越大，严重挤压了企业的利润空间，令企业的生产处境日趋艰难。过去多年中国以低端加工为主，资源浪费和环境破坏严重，虽然投资总额较大，但产能过剩严重；随着中国人口红利不断减少，制造业逐渐转移到劳动力本钱较低的国家。

由于技术创新能力薄弱及缺乏核心技术，部分制造业企业技术开发能力和创新能力薄弱，缺少技术创新的机制和优秀人才，自主开发能力薄弱，重大技术装备对外依赖度高。据统计，国内机器人和高端自动控制系统的95%、高级数控机床的90%、高档数控系统的95%的市场份额被国外产品占据。在重点设备的核心技术上与工业发达国家有较大差距，自主品牌明显缺少。

中国制造业的整体素质和科技竞争实力与发达国家相比仍有较大差距，“大而不强”的现状更是被业界所诟病。中国高精尖制造能力缺少明显，产品功能、质量、可靠性和工艺水平等多方面落后于工业发达国家。工业发达国家拥有大量基础知识和通用技术的储备，新兴产业产品特别是中高端产品的最初市场都集中于发达国家，发达国家优势新兴产业的发展在技术供给和市场需求方面的条件也优于发展中国家。

3、高端制造业人才匮乏

中国进入工业4.0时期，将会遭受相当程度的人才瓶颈，不但要面临高级人才匮乏的挑战，还面对低端人力多余的境地。高端制造业将极大提高对劳动者的素质要求，要求劳动者能够处理CPS、物联网和大数据环境下的复杂问题，需要他们能够进行抽象思考，从而创造性地面对挑战。

劳动者的素质是企业在工业4.0发展过程中最强有力的杠杆，资本将无需严重依赖金融杠杆，企业对公权力寻租的需求也将大大下降。劳动力素质的提高，除能增加劳动者的收入外，还能成为和缓贫富差距、拉动内需的关键因素。据报告，国内工程和金融方面的毕业生，只有10%左右具有全球化企业的雇用价值。虽然在理论知识积累方面占据优势，但国内大学生常常缺少实际解决问题的能力。

中国拥有全球范围最大、技艺最高、纪律最优的流水线型工人，但工业4.0需要的是能看懂图纸、能理解定单要求、能调整机器参数和能修正错误误差的创造性工人。“十三五”规划提出加快推进人材发展体制和政策创新，构建有国际竞争力的人才制度优势，实施国家高技能人材振兴计划，培养1000万名高技能人才。 分页：12345

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