履新天的证监会主席接受媒体大考计划

核心提示:履新证监会22天的刘士余系着红色领带走进会现场，落座后，看到现场的镜头都对准自己，他快速起身，拱手向大家致意。

月12日，刘士余（中）进入会场后向拱手致意。当日，十二届全国人大四次会议中心举行会，邀请银监会主席 、证监会主席刘士余、保监会主席项俊波回答中外的提问。中国青年报 中青 李隽辉/摄

履新证监会22天的刘士余系着红色领带走进会现场，落座后，看到现场的镜头都对准自己，他快速起身，拱手向大家致意。

我到证监会上任22天，还没满月。 他一开口，就引来现场一阵笑声。去年，中国A股经历了罕见的大涨大跌，许多股民损失惨重；今年2月20日，证监会 换帅 ， 离任证监会主席，刘士余从中国农业银行董事长的位置上接棒。

尽管早已是焦点，但 月12日是刘士余履新后首次同时面对全球数百家媒体。 我一直奉行少说多做的理念，但资本市场要求公正、公开、透明，所以作为证监会主席，该说还得说。

在 月8日那天，有一个传说 新任证监会主席刘士余希望大家买股票不要卖股票 。那天我在香港团讲 作为证监会主席，我不能建议大家买股票，更不能建议大家卖股票 。也许是乡音难改，我的口音太重了。今天我会更注意发音准确，也希望媒体朋友更准确地传播。 刘士余说。

股市里剑拔弩张的氛围，化解在了现场又一阵笑声中。不过，抛向刘士余的问题依然非常直接。

很多投资者损失惨重，对于最初的救市措施市场各方也有不同的看法。请问您对此有何评价？另外，最初的救市措施何时退出，中证金何时退出？

这个问题很重！ 刘士余回答的语气同样很重。他说： 我到任以后对这件事作了专门的了解和分析，从2014年7月开始，中国股市先是恢复性回升，后又出现过快过高的上涨，随之而来的就是过快过急的下跌。俗话说，山有多高，谷有多深，泡沫怎么吹起来的，就会怎么破灭。

2015年6月15日到7月8日，上证综指大幅下跌 2%，造成市场较大面积的恐慌。 我也关注，我当时也焦虑。为什么？我在关注农行的股价，我是农行的董事长。 刘士余一句拉家常式的语言又引起现场不小的反应。

紧接着的一段话在外界看来，很可能会成为刘士余未来的 施策纲领 。

刘士余说，中国资本市场的发展必须坚持市场化、法治化这一根本方向，既然是根本方向，就不能动摇。

他接着说，政府的职能不能动摇，就是维护资本市场的公开、公平、公正，离开 三公 原则就谈不上对消费者权益的保护，谈不上对中小投资者权益的保护。只有保护好中小投资者的权益，才能促进中国资本市场稳健发展。

当陷入市场完全失灵、连续失灵的情境时，仍然应当果断出手。 他说，凡是股市异常波动，原因都是多方面的，其中，中国资本市场不成熟是一个重要原因，包括不完备的交易制度、不完善的市场体系、不成熟的交易者、不适应的监管制度。对此，中国证监会必须深刻吸取教训，举一反三，加快改革，转换职能。

这段严肃的表态随着现场的直播画面，传到了千家万户的电视机里，很快有人在中国青年报官方微博中留言：你要真的做实事啊。

就在主持人准备点下一位提问者时，刘士余继续接过话头： 刚才讲到救市措施何时退出的问题。 主持人停顿了一下，示意他继续回答。现场的在这个间隙开始为刘士余鼓掌，大家清楚，他没有回避这个同样 敏感 的问题。

我首先说， 救市 这个词不怎么规范，我们叫 稳定 。 刘士余说，有些措施是特殊时期的特殊措施，特别是一些非常规的机制性措施，在市场已经完全进入自我修复和自我发展状态之后，已经解除或者正在退出， 至于中证金的退出，坦率告诉你，我还没有考虑这事，未来的较长时间内，谈中证金退出为时尚早 。

整场会中，刘士余给出明确答案的问题不止这一个。对于今年年初推出4个交易日就暂停的 熔断机制 ，他也给出了明确的答案：未来几年不具备推行熔断机制的基本条件。

他诚恳地谈到了 熔断机制 决策出台的过程：当初研究论证实施熔断机制的根本出发点是为了防止股市巨幅波动，在这个制度论证研究过程中，沪深两家交易所和有关机构也征求了意见，征求意见的面是比较广泛的，在征求意见范围内的共识度还是比较高的。

他同时认为，这是一个教训。一方面要吸取其他国家的好做法，另一方面必须牢牢地立足中国国情，从投资者结构角度来讲，我国中小投资者占绝对主体的市场体系，在世界上是不多见的。 实施的时候对中国资本市场的主体结构考虑欠周。

修改实施后将在严控风险的前提下为期货公司会员做大做强提供空间。 对于公众广泛关注的股票发行注册制改革，刘士余也给出了答案：明确告诉大家，是必须搞的， 但需要相当完善的法制环境，而配套的改革需要相当长的时间，注册制不可以单兵突进 。

中国青年报 中青 白皓 刘世