雷人指标的背后是何种政绩观吧

核心提示：近日，两则再次将人们的注意力转移到一些量化指标上。比如湖北公安县发红头文件向下摊派卷烟销售指标，村镇干部被迫当起了 推销员 ；郑州卫生部门向各社区下发重性精神疾病患者检出指标，无病的人无奈 被精神病 。此外， 结扎指标 、 破案指标 、 彩票指标 、 火化指标 近年来，类似的 雷人 指标层出不穷。在这些指标的误导下，一个个闹剧轮番上演。

怪象： 雷人 指标知多少

【精神病指标】重性精神疾病患者不得低于常住人口数2％

河南郑州市卫生局规定，各社区筛查出的重性精神疾病患者不得低于常住人口数的2％。这一做法缘于去年原卫生部的《重性精神疾病管理治疗考核评估方案》。该方案提出过重性精神疾病患者的检出率应达到2.5％。 详细

【卷烟指标】 县民 人均60包

全县销售卷烟须达25100箱。指标下分到各乡镇，最多的分到4000多箱 这些内容，出现在湖北公安县一份 红头文件 中。当地财政还出钱设 奖金 。一些乡镇为多拿奖金，将销售情况与村干部工资挂钩。县政府下派指标的目的，是通过加大正规香烟的销售，增加税收收入。 详细

【除四害指标】半小时只许叮一个包

武汉市将打响 除四害 三大战役，除害要求格外严格：2000米街道上的鼠迹不能超过5处；找人在建筑工地光着小腿静坐 0分钟，仅限被蚊子咬一个包；卖卤菜等直接入口食品的场所不能有苍蝇。

其他 雷人 指标

火化指标

2006年前，广东曾向各地摊派火葬指标

后果：有人从其他省市的殡仪馆 购买 尸体。

罚款指标

2010年，安徽省灵璧县交警大队给交警下达每月至少1.5万元罚款指标

后果：交警逢车必查，司机情愿绕行。

福彩指标

2011年，南京福利彩票销售任务要达18亿，要求社区发动群众买彩

后果：一居委会规定，盖章办证先买福彩。

结扎指标

2011年，河南省永城市顺和乡夏楼村要完成8个结扎指标

后果：刘长江，58岁未婚做了结扎手术。

捐款指标

威海市委市政府发起 慈善月 活动：厅级干部最少1000元、处级干部最少500元、机关事业单位人员不少于100元

透视： 雷人 指标背后藏玄机

特点

一是方法简单粗糙。把 分解落实 变成了照搬照抄 套文件 、 以文件落实文件 ；

二是观念片面狭隘。 雷人 指标是一种典型的急功近利的短视行为，其背后无不隐藏着一些狭隘动机：谋求所谓的地方利益，追求片面的个人政绩。

原因

一者，是和官帽有关系。

二者，是和金钱有关系。这两者都有一个共同的属性 利益。 详细

开方：脱离群众感受 指标再好也毫无意义

群众感受才是 第一指标

如果不顾个人感受，只在指标上做文章，我们的工作可能有失全面、客观，甚至顾此失彼、以偏概全。群众感受才是 第一指标 ，脱离了群众感受这个 1 ，其它指标再高再好，也都是毫无意义的 0 。 详细

思考有没有给基层带来麻烦

改变政府的 懒政 思维，从多角度设计、细化可行的工作绩效考核方式，比如，除了证明你完成一项工作的数据外，还需要考察老百姓对你工作过程是否满意，有没有给基层带来麻烦，等等。 详细

下达指标前提是要实在

要让基层跳起来能够摘到桃子。如果让基层跳起来摘不到桃子，相反会跌跟头，这就是脱离实际，违背了下指标的本意。 详细

始终把群众根本利益放到至高无上的位置

全球不会陷入“货币战争”。 但这次二十国集团财长和央行行长会议未能就中期赤字和债务削减目标达成一致 说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在国际、国内错综复杂的形势下，经受各种考验而永远立于不败之地，关键的一点就是党始终把人民群众的根本利益放到至高无上的位置，没有自己的任何私利。这一点，为官者必须熟记于心，付诸于行动。 详细

大家谈：结合实际 制定合理标准

指标制定要科学 有利于工作

我反对 写总结 的考核方式，以目前的状态而言，没有任何一种方式能取代指标的督促效果。但指标不能雷人，要制定得更加科学，能解释出道理，有利于工作。而且有了指标，就要有问责，做到奖罚分明，否则就是形同虚设。

考核环节太单一 扭曲 推进工作 本意

其实大家都有惰性，光讲什么 要努力推进 、 要切实加强 ，那就当没听见。从这个角度来说，我认为很多指标的设置初衷是好的，只是在分配、考核的环节中不够科学，太过单一，扭曲了 推进工作 的本意。

结合不同情况制定合理标准

雷人的指标是不合理的，非人性的，归根结底是 懒政思想 在作祟，是推卸的做法。能够用于考核的指标多的是，我们要认真研究怎么科学管理，结合每个地方和部门的不同情况，给绩效考核制定合理的标准。