从十五看我国食品安全监测发展

　　摘要：进入21 世纪， 我国实现了食粮总量平衡、丰年有余， 解决了“吃饱” 问题以后， 民众注意力从量的安全转变为质的安全， 开始关注食品安全问题。面对市场上各种各样的水果蔬菜，能否买到安全放心的果蔬，这成为了街坊最关心的问题。

　　进入21 世纪， 我国实现了粮食总量平衡、丰年有余， 解决了“吃饱” 问题以后， 民众注意力从量的安全转变为质的安全， 开始关注食品安全问题。面对市场上各种各样的水果蔬菜，能否买到安全放心的果蔬，这成为了街坊最关心的问题。

　　近年来， 党和国家非常重视食品安全问题， 将其提高到了一个前所未有的高度。“十五” 以来， 我国前后设立了一系列的攻关计划重大科技专项、科技支持计划， 专项重点研究确保食品安全的关键理论及技术， 增进了我国食品及农产品质量安全水平的不断提高， 也为科学生产、科学监管、科学消费提供了强大的支持。

　　1、 “十一五” 国家科技支持计划食品安全关键技术研究

　　随着我国食品国际贸易规模不断扩大， 国际上食品安全恶性事件对我国的影响逐渐增加， 此期我国食品安全形势仍然严峻， 发达国家建立了较为完善的食品安全风险分析技术体系， 但我国还没有开展有关工作， 符合国情又与国际接轨的食品安全标准体系还没有建立， 快速灵敏检测技术还不能满足监管需求， 食品安全溯源与预警技术体系尚不完备。

　　“十一五” 国家正式出台了科技支持计划， 食品安全专项被纳入国家科技支持计划， 总投资近1 亿元， 开展了我国食品中化学污染物的风险评估技术体系的建设， 开展了特定人群或区域食品安全的风险评估； 着手获得重要食品安全标准的基础数据， 提出重要食品安全标准的限量值， 参与起草国际标准； 建立我国食品病原微生物、农兽药、化学污染物高通量分析技术体系， 开发检测试剂和检测装备； 基于“十五” 综合科技示范， 完善食品安全综合示范模式。

　　2、 “ 12五” 食品安全科技支持计划

　　“十一5” 结束后， 我国食品安全状态有所好转， 但情势仍然严峻； 微生物引起的食源性疾病成为我国食品安全问题的首要重点； 食品中非法添加成为公众及媒体关注的焦点； 风险评估能力建设刚刚起步； 食品安全标准出现协调与整合趋势但基础支撑数据不足； 快速检测能力落后，关键技术亟待加强； 事故预警和处理应对能力不强， 关键技术亟待突破。

　　根据国务院的要求，“125” 期间， 首先要解决非法添加物问题， 逐渐解决体制机制问题， 加强风险评估能力建设以及国家风险评估中心建设等等一系列的工作。“125” 食品安全科技支持计划投资超过2 亿元， 设置了4 个重点项目， 包括食品安全高新检测检验技术研究与产品开发， 食品安全风险评估关键技术研究， 食品安全溯源控制及预警技术研究与推行示范， 以及食品非法添加物筛查技术和设备研发。

　　3、“10三五” 我国食品安全科学技术研究思路及重点方向

　　“10三五” 重点研究计划整体思路在当前和今后一个时期， 我国食品安全工作面临国际调和、贸易全球化、气候变暖， 特别是我国的城市化所带来的一系列挑战， 农业资源尤其是土地的可利用性， 和新的食品安全法律法规等等一系列要求。从科技支持角度上来讲， 建立统一的食品安全标准制度， 实行国家食品安全风险监测制度、国家食品安全风险评估制度及国家食品安全全程溯源制度， 成为了国家食品安全工作的整体要求。

　　由此提出， “十三五” 我国食品安全重点研究计划的总体思路是， 我国食品安全工作未来需要实现5 个转变， 即以动物实验为基础的传统评估技术向以人为基础的新型评估技术的转变， 食品化学危害物检测从定向检测向非定向筛查转变， 微生物诊断溯源由传统技术向下一代全基因测序转变， 食品安全控制理念要从基于风险评估的HACCP 向脆弱性评估为基础的全程控制转变， 溯源预警的各部门各自为政的分散状态趋于统一。要从以下4 个方面来部署食品安全关键技术研究， 即创新危害辨认技术， 突破前沿评估技术， 集成溯源预警技术， 发展安全控制技术。