反倾销反补贴中国加入WTO权利简表
一、享受非歧视待遇 加入WTO后,我国将充分享受多边无条件的最惠国待遇和国民待遇,即非歧视待遇。现行双边贸易中受到的一些不公正待遇将会被取消或逐步取消。例如: 1.美国国会通过永久正常贸易关系(PNTR)法案,结束对华正常贸易关系的年度审议; 2.根据议定书附件7的规定,欧盟、阿根廷、匈牙利、墨西哥、波兰、斯洛代克、土耳其等成员对中国出口产品实施的与WTO规则不符的数量限制、反倾销措施、保障措施等将在中国加入WTO后5至6年内取消; .根据WTO《纺织品与服装协定》的规定,发达国家的纺织品配额将在2005年1月1日取消,我国将充分享受WTO纺织品一体化的成果; 4.美国、欧盟等在反倾销问题上对我国使用的“非市场经济国家”标准将在规定期限内取消。 二、全面参与多边贸易体制 加入WTO后,我国作为观察员参与多边贸易体制,所能发挥的作用受到诸多限制加入WTO后,我国将充分享受正式成员的权利,包括: 1.全面参与WTO各理事会和委员会的所有正式和非正式会议,维护我国的经济利益; 2.全面参与贸易政策审议,对美、欧、日、加等重要贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督,敦促其他WTO成员履行多边义务; .在其他WTO成员对我国采取反倾销、反补贴和保障措施时,可以在多边框架下进行双边磋商,增加解决问题的渠道; 4.充分利用WTO争端解决机制解决双边贸易争端,避免某些双边贸易机制对我国的不利影响; 5.全面参与新一轮多边贸易谈判,参与制订多边贸易规则,维护我国的经济利益; 6.对于现在或将来与我国有重要贸易关系的申请加入方,将要求与其进行双边谈判,并通过多边谈判解决一些双边贸易中的问题,包括促其取消对我国产品实施的不符合WTO规则的贸易限制措施、扩大我国出口产品和服务的市场准入机会和创造更为优惠的投资环境等,从而为我国产品和服务扩大出口创造更多的机会。 三、享受发展中国家权利 除一般WTO成员所能享受的权利外,我国作为发展中国家还将享受WTO各项协定规定的特殊和差别待遇。例如: 1.我国经过谈判,获得了对农业提供占农业生产总值8.5%“黄箱补贴”的权利,补贴的基期采用相关年份,而不是固定年份,使我国今后的农业国内支持有继续增长的空间; 2.在涉及到补贴与反补贴措施、保障措施等问题时,享有协定规定的发展中国家待遇,包括在保障措施方面享受10年的保障措施使用期、在补贴方面享受发展中国家的微量允许标准(即在该标准下其他成员不得对我国采取反补贴措施); .在争端解决中,有权要求WTO秘书处提供法律援助。 4.在采用国际标准方面,可以根据经济发展水平拥有一定的灵活性。 四、对国内产业提供必要的支持 经过谈判,保留了对国内产业进行与WTO有关规则相辅的补贴的权利,并在加入议定书附件5中列明,具体包括: 1.地方预算提供给某些亏损国有企业的补贴; 2.经济特区(不含上海浦东)优惠政策; .经济技术开发区的优惠政策; 4.上海浦东经济特区的优惠政策; 5.外资企业优惠政策; 6.国家政策性银行贷款; 7.用于扶贫的财政补贴; 8.技术革新和研发基金; 9.用于水利和防洪项目的基础设施基金; 10.出口产品的关税和国内税退税; 11.企业关税和进口税减免; 12.对特殊产业部门提供的低价投入物; 1 .对某些林业企业的补贴; 14.高科技企业优惠所得税待遇; 15.对废物利用企业优惠所得税待遇; 16.贫困地区企业优惠所得税待遇; 17.技术转让企业优惠所得税待遇; 18.受灾企业优惠所得税待遇; 19.为失业者提供就业机会的企业的优惠所得税待遇等补贴项目。 五、利用国营贸易实施进口调控 国营贸易是WTO规则允许的贸易管理手段,但需要进行谈判。在加入谈判中,我国保留了对粮(小麦、大麦、大米、玉米)、棉、油(豆油、菜籽油、棕榈油)、糖、棉花、化肥、原油、成品油等8大类关系到国计民生的重要产品进行国营贸易管理的权利,并在加入议定书附件2A中列明。 六、维持国家定价和政府指导价的权利 保留了对重要的产品及服务实施国家定价和政府指导价的权利,并在加入议定书附件4中列明,包括: 1.保留对烟草、食盐、天然气、药品等产品和民用煤气、水、电力、热力、灌溉用水、邮电、旅游景点门票、教育等服务保留国家定价的权利; 2.对粮食、植物油、成品油、化肥、蚕茧、棉花等产品运输、专业服务、服务代理、银行结算、清算和传输、住宅销售和租用、医疗服务等服务保留政府指导价的权利; .在向WTO秘书处作出通报后,增加国家定价和政府指导价的产品和服务。 七、保留征收出口税的权利 保留了对鳗鱼苗、铅、锌?锡、锑、锰铁、铬铁、铜、镍、铝等共84个税号资源性产品征收出口税的权利,并在加入议定书附件6中列明。 八、保留对进出口商品进行法定检验的权利 经过谈判,我国保留了现行体制下进出口产品进行法定检验的权利。 九、获得开放市场和法规修改的过渡期 在加入谈判中,争取到了实施承诺的过渡期,包括: 1.关税减让实施期最长到2008年; 2.对农产品和化肥的关税配额实施期分别到2004年或2006年; .逐步取消400多项WTO成员已不再保留的非关税措施(包括配额、许可证、特定招标等),非关税措施最迟可在2005年取消(即整车及零部件); 4.服务贸易承诺在加入后1至 年内实施; 5.在我违反国民待遇的一些措施上,包括药品、酒类和化学品等将保留1年的过渡期,以修改或废除相关法律法规;对于进口烟草实施单独许可证方面,我国将在2年过渡期修改相关法规以实施国民待遇。 6.在放开贸易权(外贸权)的问题上,享有 年的过渡期。 十、有条件、有步骤地开放服务贸易领域并进行管理和审批 我国在谈判中保留了对服务贸易领域进行有条件、分步骤、自主开放的权利,特别是对核心服务贸易部门的控制权,在维护国家经济安全的前提下,并根据WTO的规定和我国法律、法规规定、依法进行管理和审批。 1.电信:只允许合资形式,外方不得控股:开放时间和地域上享有一定过渡期;所有国际长途业务必须通过中方电信管理当局控制的国际出入关口进行,以保持对消息流的管理和控制; 2.银行:限制外资银行同城营业点的数量,控制外资银行的业务量,避免出现在本币业务开放后存款大量向外资银行流失的风险。在5年的过渡期后才允许外资银行向中国企业和个人提供本币业务,以便国有银行有时间作出必要调整; .保险:只允许设立合资寿险公司,且外资比例不超过50%;外国保险公司在华申请设立营业机构须满足一系列条件,包括有超过 0年的历史经营经验,设立代表处2年以上,提出申请前一年的总资产不低于50亿美元等; 4.证券(资本市场):不允许外资从事国内股票(A股)交易,外资比例不超过 %;合资基金管理公司外资比例不超过49%; 5.音像服务:不允许外资公司在中国生产任何音像制品,只允许成立中外合作企业销售我主管机关审查过的音像产品,以保证我国政府对文化市场的管理权; 6.分销服务:用一些敏感的重要产品保留了实施限制的权利。如烟草、盐不许外资经营,汽车、书报杂志、药品、农药、农膜、成品油、化肥和其他指定经营产品,超过 0家分店的连锁店不允许外资控股; 7.在服务贸易方面的市场准入和国民待遇承诺只是一个允许的概念,我们保留了对外资企业从事相关业务的审批权。(来源:机经)
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