幸福快乐医疗保健国务院机构改革荐8股依依不舍

医疗保健：国务院机构改革 荐8股 -18 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

本周观点：

国务院机构改革，推动医药行业破浪前行。 月1 日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议，其中与医药行业紧密相关的卫计委、食药总局、医改办三大部门被撤销，组建国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、国家医疗保障局。我们认为此次医药相关监管部门的改革将推动行业继续破浪前行，在医保支付体系、行业准入和产品、推动国民健康水平的提升等方面形成重大影响。

其一，组建国家医保局，将整合原来分散在4部委的医疗保险职能，是“三保合一”的最终解决方案。在支付方式改革和鼓励进口替代的背景下，以制药领域为例长期2类企业能够脱颖而出，一类是创新型企业，能够满足未被满足的临床需求，一类是能以较低成本提供高质量产品的仿制型企业。

其二，国家药监局和国家工商总局，质监总局一起组建国家市场监督管理总局。在药品器械的准入、审批和监管水平有望进一步提升。其三，取消卫计委和医改办，组建国家卫生健康委员会。强调国民大健康，有望继续推进公立医院改革和分级诊疗等重要医改措施。

从医药行业整体发展趋势来看：创新、研发、质量会长期提升企业竞争力。

行业发展趋势明确，一、创新药和研发，恒瑞医药、复星医药、泰格医药等；二、质量优提升竞争力，包括华海药业、健友股份、普利制药；三、医疗服务消费升级趋势，爱尔眼科、美年健康；四、子行业龙头公司，智飞生物、安图生物、迪安诊断等。

行业热点聚焦：（1）2018年 月1 日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据一下子就来了好几十人付费。当时看到这么多人愿意付费该方案，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部分26个。国务院机构改革方案中，与医药行业紧密相关的卫计委、食药总局、医改办三大部门被撤销，组建国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、国家医疗保障局。（2）2018年 月16日，总局发布《关于创新药（化学药）Ⅲ期临床试验药学研究信息指南的通告》。（ ）2018年 月14日，总局办公厅公开征求《关于原辅料进口通关有关事宜的通告（征求意见稿）意见》。（4）2018年 月警方1 日，国家食药监总局药品审评中心（CDE）发布通知公开征求《药物注射剂研发技术指导意见》。（5）2018年 月1 日，国家食药监总局药品审评中心（CDE）发布通知《细胞治疗产品申请临床试验药学研究和申报资料的考虑要点》。