监管需要适应互联网金融的不断创新发展

监管需要适应互联金融的不断创新发展

12月7日，第一财经新金融峰会在北京万达索菲特大饭店举行，峰会邀请到国内顶级互联金融权威专家和在金融创新最前沿的企业家，共同探讨在监管思路逐步明晰下，技术驱动的金融创新如何回归本质，实现蜕变。

国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌在主题演讲中提出，金融监管部门不能因为扩大了信用规模而不支持金融创新，凡是有利于提高资源配置效率的微观金融创新活动就可以支持，在坚持风险控制底线的前提下，来倒逼和促进信用结构的改善。

他同时指出，仅仅是转移杠杆率、转移风险承担者的主体，对于促进配置资源作用不大的金融创新，应当态度谨慎，不能以金融创新为名一概支持，不敢进行批评和否定。

他表示，“面对复杂的金融创新，监管者要坚持实际重于形式的监管原则，自己不断去修正自身的监管手段，面对多变的金融创新，既要积极支持，也不能当市场的尾巴落后于实践，该监管的要理直气壮地监管，向市场积极沟通。”

北大国家发展研究院副院长黄益平在峰会上演讲称，数字金融是普惠金融发展困境的解决之道，但当前数字普惠金融还面临突出的问题，金融可获性不足，融资成本普遍过高。互联金融机构无证上岗现象普遍，数字普惠金融已成风险高发区，40%的P2P平台为问题平台

，在支付、众筹领域也有挪用资金、虚假标的现象。

他指出，现在我国金融监管框架是分业监管，但是很多互联金融的平台实质上已经是混业经营，大多数人对它们的资金从什么地方来、到什么地方去、经过几道的关口并不了解。在这种情况下，还是像过去那样分业监管能否持续，是采取机构监管还是功能监管，都值得反思。

中国人民银行金融研究所互联金融研究中心副秘书长张晓艳在圆桌讨论时表示，数字技术有助于金融机构提供普惠金融服务。金融机构通过降低成本，更好地分析客户的风险状况，可以扩大金融服务的人群，突破地缘限制为贫困人群提供服务。

不过，她也认为，“目前互联金融发展存在金融产品消费者的教育和保护问题。普惠金融涉及的主要是偏远山区的村民、城市农民工，或者一些老年人等，他们一方面接触金融的机会较少，风险防范意识和风险承担能力相对较弱。在这种情况下，要加强对他们金融相关知识的普及和教育。”