高考加油穆迪地方债涨势将现逆转违约风险渐增魏家

杨倩雯

“中国地方政府融资平台债券的上涨势头有2007年可能遭遇逆转，特别是债务偿付拖欠发生之后，这种风险更可能出现。”据外媒报道，穆迪师郭书岑在近日的一是孟某伙同其现男友封电子邮件中表示。

郭书岑指出：“由于很多地方政府融资平台的财务状况还是不太好，有非常沉重的再融资需要，我认为这些平台出现违约的风险将会增加。监管机构已经要求银行控制它们在地方政府融资平台的风险敞口，除非地方政府能找到其他的融资方式，否则部分项目可能会出现违约。”

行长在近日曾公开表示，有大约20%的地方政府融资平台贷款是容易出风险的，这些项目可能本身没有收入来源，要靠地方财政运用未来的其他收入综合进行偿还。

而地方政府的财政收入放缓正与地方融资平台借贷规模的膨胀形成恶性循环。

穆迪高级信贷主管德布拉·罗安妮（Debra Roane）近日在该公司发布一份信用展望报告中称，收入增速放缓对中国地方政府信用不利，因为这会限制这些实体在中国城市化进程继续推进之际满足与日俱增的服务和基础设施项目融资需求的能力。

数据显示，2012年全国地方本级财政收入61077亿元，同比增长16.2%，大幅低于2010年和2011年24.6%和29.1%的同比增幅。

罗安妮认为，这些压力可能导致一些地方政府扩大通过自身融资平台的借贷规模，而近几年这一融资方式已经导致地方政府债台高筑。

统计显示，2012年前三季度，城投债共发行401只，总额4713.7亿元，已超过2011年全年4257.4亿元的发行规模。

从另一方面来说，财政收入放缓又对地方融资平台的偿债风险提出考验。“一方面，政府借债需要还钱，另一方面，财政收入增速放缓，而政府目前对地方融资平台贷款又实施了比较严格的控制。多重矛盾叠加之下，地方政府能否在偿债到来时顺利如约还本付息，引发担忧。”全国政协委员、普华永道合伙人张国俊在发送给《第一财经》的提案中表示。

张国俊在提案中表示，按照2011年披露的数据估算，2012年地方政府性债务中需到期偿付的金额约达到1.84万亿元。