新电改方案敲定大规模售电企业有望逐步形成新时代

月19日从权威渠道获悉，新电改方案已经敲定。

（具体方案）已经开始在内部流传了。 一位接近国家电力部门的知情人士对说。

截至发稿，官方尚未公布有关新电改方案的消息。

自从2014年年底开始，外界关于新电改方案获高层批复即将出台的消息便层出不穷，而王禹民的上述表态则被视为官方首次确认此事。

在中国进行电改是一个极其漫长和艰难的过程。目前，中国此次电改离上一次启动的第二轮电改至今已经过去整整12年了。

那么，新电改方案究竟要怎么改？改的目的是什么？

新电改要改什么？

本报目前无法获知新电改方案的具体细节。不过，从王禹民在上述官上所阐述的观点，或许可以了解其大概。

王禹民说，电力体制改革重点解决以下问题：

一是要还原电力商品属性，形成由市场决定电价的机制，以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系，促进电力资源在更大范围内优化配置。三是要支持清洁能源发展，促进能源结构优化。四是要逐步打破垄断，有序放开竞争性业务，调动社会投资特别是民间资本积极性，促进市场主体多元化。五是要转变政府职能，进一步简政放权，加强电力统筹规划。

具体的改革措施，王禹民说，一是建立市场化交易体系，区分竞争性和垄断性环节，在发电侧和售电侧形成有效竞争。二是理顺电价形成机制，逐步放开上电价和销售电价，把输配电价与发售电价在形成机制上分开。三是推进发用电计划改革。四是促进新能源和可再生能源开发利用。五是优化电源和电布局。

针对以上第二点，王禹民曾在201 年表示，改变电统购统销的运行体制，就是输电与售电分开， 输电的不卖电 ，输电一方建好输电通道，收取 过路费 ，用于电建设与维护，售电一方负责卖电，参与市场交易。