国家发改委日前表示技术

国家发展和改革委员会表示，中国将研究制定新兴产业发展的相关规划，内容包括生物、节能环保、新能源、新材料、电子信息等产业的发展方向、战略重点和发展举措等。

2009年9月国务院总理 专门组织召开新兴产业发展战略研讨会，首次将新兴产业纳入到国家产业发展的战略规划中来。当前，我国经济正处在企稳回升的关键时期，发展新兴战略性产业既能促进消费、增加投资、稳定出口，也是调整结构、提高国际竞争力的现实切入点。

新兴产业将作为国家战略性产业来扶持和发展，规划出台后，国家将在财政、信贷等多方面进行大力扶持。

新兴产业战略的出台，意味着国务院调控政策再次转向的开始。2010年，投资政策将会由目前的基础设施、民生等领域逐步向新兴产业倾斜。

国家应当在各个产业规划中有所侧重，在税收、补贴等各个方面着力扶持具有自主知识产权的产品和企业，进而抢占市场先机。

首先，鼓励有条件的企业加快发展，打破所有制界线，对国有企业和民营企业同步给予同等金融支持。国家投入上万亿资金进行基础建设投资是必要的，但对产业技改投入更具有战略性，应把政府的优惠政策、研发补贴、消费补贴、公共资源配置等诸多扶持向优势产业集中，重点支持已经拥有自主知识产权、在国际市场上能够形成产业优势的高新技术产业，支持并带动企业加强研发投入，真正实现基础研发领域的突破。

其次，产业“集聚”变产业“集群”。国家应在产业集中度较高地区鼓励企业自愿组织行业协会，以利于加强企业间的信息沟通。同时，发挥行业组织的协调和自律功能，按照市场内部运行机制引导企业差异化发展，促进产业链的不断延伸、完善。

第三，加强自主知识产权保护，促进产品的多样化。业内人士认为，发达国家对发展中国家、落后国家的掠夺，已由传统的抢资源转变为“知识产权侵略”。越来越多的国外大型企业动用知识产权，阻击我国产品进入国际市场。而国内企业在这方面处于绝对弱势地位，知识产权官司多遭败诉。

此外，我国政府、司法等部门应站在维护国家战略和产业安全的高度，构建具有中国特色、社会各界全面参与的知识产权保护体系。特别是对涉及国家经济安全的关键核心自主知识产权，要当作“国宝”保护起来，从根本上保护企业自主创新、科技创业的源动力，实现由“中国制造”向“中国创造”的转变，加速我国产业的升级换代。

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