代表建立技术改造的长效机制

　　月5日下午，湖北代表团审议政府工作报告。会议结束后，全国人大代表、工业和信息化部副部长 被们围堵。 （ 司建楠 摄）

　　作为全国人大代表，工业和信息化部副部长 今年两会期间最关注的话题是“经济结构的调整和经济发展方式的转变”。

　　“危机过后，我们仍需要走内涵式发展道路，这也是贯彻落实中央关于经济结构调整、转变发展方式的重要内容。” 强调，技术改造不只是应对金融危机的有效措施，应该建立技术改造长效机制。

　　月5日下午，湖北团小组会议过后， 接受中国工业报专访时屡次表示，总理的政府工作报告把高端制造业写进了战略性新兴产业的范围，强调要大力培养战略性新兴产业。这让身为工业界代表的他感到非常欣慰。

　　持续推进技改走内涵式发展道路

　　经济结构的调剂和经济发展方式的转变，是今年以致今后一段时间内，我国经济工作的重点，也是工信部工作的重点。 认为，经济结构的调剂和发展方式的转变，范畴比工业大，包括区域结构发展方式的转变。同时，结构调整也涉及到收入分配结构、社会保障制度建设等很多问题，范围很广。作为工业领域的代表，他更多地关注产业结构调整和优化升级。

　　解读政府工作报告， 帮助分析了报告中涵盖的一些内容。其中，自主创新和技术改造是重要内容之一。

　　针对当前很多人片面认为“技术改造是应对国际金融危机的措施，危机过去以后，技改就过去了”这一观点， 强调，“技改不仅仅是应对金融危机的有效措施，危机过后，我们仍要坚持走内涵式发展道路，这也是贯彻落实中央关于经济结构调整、转变发展方式的重要内容。我们呼吁要建立技术改造的长效机制。”

　　关于兼并重组问题， 表示，要抓好企业兼并重组。目前我国已是工业大国，但离工业强国还有很长的路要走，产业竞争力还亟待提高，还缺少一批具有国际竞争力和影响力的大企业。因此，要通过企业的发展和整合，迅速提升产业竞争力。同时，要借结构调整机会加快淘汰落后的生产能力。

　　高端制造业“进入”战略性新兴产业

　　总理的政府工作报告把高端制造业写进了战略性新兴产业的范围，强调要大力培育战略性新兴产业。这让身为工业界代表的 感到非常欣慰。他建议，战略性产业发展应该更加集中一点，一方面给地方政府自主权，同时各地方要根据自己的资源、财力等情况，选择 ~5个比较适合的重点发展。如果选择更多，就可能没有重点了。当然，认识不是一次完成的，今后还要不断分析我们的优势与劣势，只有在比较优势的情况下发展才能取得好效果，还要特别注意克服各地产业发展趋同、重复建设等问题。

　　那末，高端制造业到底涵盖哪些内容？跟装备制造业是什么关系？关于高端制造业的边界和发展模式问题， 分析认为，装备不等同于高端制造业，所有加工制造业向产业链高端走，都算得上是高端制造业。关于边界的划定问题，工信部也将组织各方面来讨论分析。值得注意的是，只有少部份产业是由于科技革命孕育培养出的新兴产业，就大部分产业而言，离不开传统产业，而是传统产业的升级、提高、技术进步。因此，要处理好新兴产业与传统产业的关系。

　　在回答提出的做大做强设备制造业的问题时， 表示，装备制造业调剂和振兴计划实行的效果很好。去年装备制造业已成为工业29个分类行业中的第一大产业，总产值超过10万亿元。在今后发展中，要更多地从重化工业向加工制造业转变。

　　（来源： 中国工业报 ）