山东邹城事业单位招考要求本地户口遭质疑呢

近日，有友发帖称 山东省邹城市2011年事业单位招考条件太坑爹 ，直指其限定 生源和户籍 的作法有违公平原则。

他到派出所请求立案调查 邹城市人社局工作人员对此解释说，限定 生源和户籍 的作法是为了照顾邹城本地学生的就业，并且否认是 歧视性条件 。

地域限定，友褒贬不一

昨日下午，在邹城市人民政府官方站上，找到了帖中所反映的《邹城市2011年事业单位招聘简章》，该招聘简章发布于12月21日19时44分。

发现，引起友热议的两项招聘条件确实出现在招聘简章上，分别是：1.2000年至2011年国家计划内招收邹城生源毕业生(不含已在党政机关事业单位就业的毕业生)，年龄 5周岁以下(1976年12月29日后出生)。我市市选村官不受年龄和第一学历限制。2.具有邹城市常住户口，且父亲、母亲、配偶至少一方为邹城市机关企事业单位工作人员、镇(街道)农民(居民)。

许多友认为邹城市事业单位招考限定 生源和户籍 的作法有违公平原则，这样的条件一下子就剥夺了许多人的报名机会，完全算是 歧视性条件 。同时，也有不少友表示， 如此招聘条件很正常，没有什么不妥，不知道友究竟在质疑什么 。

这是理所应当的，无不当之处

昨日下午，根据招聘简章上公布的咨询，多次致电邹城市招考领导小组办公室，但两部都一直无人接听。随后，致电邹城市人力资源和社会保障局办公室，工作人员向证实了招聘简章的真实性，并且强调说 要严格按照招聘条件报考，如果不是邹城本地人不能报考 。

关于招聘条件中对 生源和户籍 要求，该工作人员认为 这是理所应当的，没有任何不当之处 。她解释说， 这样做是为了照顾邹城本地学生的就业，全国各个地方都是这样规定的，当然像上海这样的大城市除外 。

查证发现，全国许多地市的事业单位招聘都有 户籍要求 ，普遍的招聘条件是 本科及本科以下学历必须有当地户籍(或者是当地生源的毕业生)，而研究生则没有户籍上的限制 。

当地否认存在歧视

据上述邹城市人社局工作人员介绍，邹城市的此次事业单位招考，是 根据人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6号)和省、济宁市有关规定 制定的招聘简章。

查看了这份自2006年1月1日起执行的《事业单位公开招聘人员暂行规定》，发现在所列出的六项招聘条件中并没有关于 户籍和生源 的任何限定，其中第十条还明确规定 事业单位公开招聘人员，不得设置歧视性条件要求 。

还发现，今年11月24日，由国务院法制办公布的《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》也明确规定 事业单位新进人员应当公开招聘，公开招聘不得设置歧视性条件 。

针对友的质疑，上述工作人员认为 限定本地生源和户籍并不是歧视，这完全符合相关招聘规定 。她还建议 继续拨打咨询，以便了解更为详细的解释 ，但两部还是一直无人接听。

户籍与地域歧视问题严重

昨日下午，采访了知名反歧视公益机构北京益仁平中心的总协调人杨占青。他认为： 邹城市的招聘规定存在户籍歧视和地域歧视，这样的条件限定直接剥夺了一部分人的就业机会。

杨占青告诉，在当下的公务员、事业单位招考过程中，许多地方出于 解决当地就业、扶持当地经济 的考虑，设置了比如性别、民族、社会身份等 歧视性条件 ，而 户籍歧视和地域歧视已经成为我国最为严重的歧视之一 。

杨占青还介绍说，更加严重的事实是 没有多少人认为这是 歧视 ，即使认定这是歧视也没有多少人会去追究 。据杨占青所在的北京益仁平中心统计，从2005年到2010年，因为就业歧视而提起的行政诉讼九成败诉，胜诉的寥寥无几。

还了解到，今年11月份，中国政法大学宪政研究所对外发布了《2011年国家公务员招考中的就业歧视调查报告》，其中明确指出 户籍歧视和地域歧视是一种政策性歧视，不仅对外地人员和特定地区人员构成了歧视，侵犯了公民的平等就业的权利，而且限制了优秀人才的流动、不利于本地区和本单位的长远发展 。