医疗保健总体仍然严苛荐股鼓励

医疗保健：总体仍然严苛 荐 股 201 - 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

广东药品招标采购办法：较征求意见稿有所放松9月1 日，广东省发布了基本药物和非基本药物交易办法。虽然我们认为这一终版试行办法与5月17日发布的征求意见稿基本相似，但存在的几处修改（例如：删除“两票制”、将报价次数从三次降至一次）令正式稿显得相对宽松。

对于非基药而言：

(1)剂型分组数量从征求意见稿的20个重回40个，降低了药品竞争压力；(2)保持专利、原研、单独定价、优质优价、GMP等五类质量层次标准；( )虽然对于使用量大且报名企业数量多的少数品规允许更多的入选交易品种，但是重点仍在于寻求最低价格。

样式需要不断创新对于基药而言：

(1)独家品种入市价的要求从“全国最低中标价格”放宽到“全国最低三个省中标价的平均值”；(2)对于一个分组而言仍无质量差别的规定；( )仍采取“双信封”制，在最终招标评分中质量/价格分占10%/90%。

“第三方药品电子交易平台”：新的形式新引进的“电子平台”预示着广东政府采取了更市场化的措施，将重点放在了“竞价、交易、支付、融资、监管”的五项上交易原则之上。

整体监管工作由政府独自负责，但把招标采购交给电子平台完成：基药目录/医保目录药品将采取集中招投标方式，但是非医保/低价药物的采购将通过医疗实体和药厂之间的议价来完成。

更多竞争，减价仍是焦点虽然我们认为这版采购办法的立场有所放松，但是我们仍认为围绕低价的竞争将会加剧。我们认为，许多厂家生产的仿制药势必会在未来个月的地方招投标活动中面临持续的价格下行压力。

我们仍看好拥有高价值/独家产品的企业（因为它们的竞争压力较轻），并重申强力买入康哲药业()和华海药业()，以及我们对于复星药业()的买入评级。