信息科技政策红利陆续释放行业进入投资周期蹭飞

信息科技：政策红利陆续释放 行业进入投资周期 类别： 机构： 研究员：

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近期国务院印发了“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知，其中北斗导航作为卫星及应用产业列入国家20个重大工程，通过加大财税金融政策、完善技术创新和人才政策、营造良好的市场环境、加快推进重点领域和关键环节改革等多项政策来扶持北斗导航产业的发展。

评论：

1、北斗导航系统列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中十六项重大科技专项之一，同时又被作为国家战略新兴产业20个重大工程之一来重点扶持，行业政策红利优势明显。

北斗导航系统具备自主知识产权，近年来多项政策出台支持北斗产业发展。作为全球四大卫星定位系统之一的北斗导航系统（COMPASS），是我国具备自主知识产权的定位系统，北斗导航系统除了传统的定位、导航和授时三项功能外，还具有其他卫星导航系统没有的双向通信功能。北斗导航系统作为我国战略新兴产业中一部分，是国家重点扶持的产业之一，对国防安全、打破美国GPS垄断、自主掌握国民经济命脉具有重要的意义。近年来，我国从国家战略高度来规划北斗导航产业，通过多项政策红利来扶持其发展，并着手制定卫星导航中长期规划。

北斗导航系统作为高端装备制造产业之一，发展路线路明确。“十二五”战略新兴产业规划中提出，卫星及应用产业应与国家科技重大专项相结合，建立健全卫星制造、发射服务、地面设备制造、运营服务产业链。

A股新增开户数和持仓账户数连涨两周通过制定卫星及应用国家标准、卫星数据共享、市场准入等政策法规，同时也制定鼓励民营资本进入卫星及应用领域的政策来全方位重点扶持北斗导航系统的发展。

表1、近年来国家出台相关北斗导航产业扶持情况扶持政策具体内容《地理信息产业“十二五”规划纲要》明确指出了提高地理信息产业国产化率，其中北斗导航系统作为国产化硬件最重要的一环，为地理信息产业发展打下坚实的基础。

《导航与位置服务科技发展“十二五”专项规划》征求意见稿面向培育导航与位置服务产业和构建国家定位导航授时体系的重大需求，与北斗导航卫星系统建立协同攻关，加强创新能力和科技支撑体系建设。

《通信行业“十二五”规划》建立以北斗导航卫星等应急卫星通信体系。

《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》将北斗导航系统产业列为国家20个重大工程之一重点扶持。

《国家中长期科学和技术发展规划纲要》北斗卫星导航系统科技重大专项作为确定的16项科技重大专项之一。

各部委和地方政府“示范性”工程项目促进北斗导航产业进入蓬勃发展周期。在我国从国家战略层面推进北斗导航系统建设的基础上，各部委和地方政策切合国家扶持政策，通过建立“示范性”的工程项目来推动北斗导航系统在行业和大众消费领域的应用，如珠三角卫星导航应用示范性系统工程、交通部重大运输过程监控管理服务示范工程、中国气象局“基于北斗导航卫星的大气、海洋和空间检查预警示范应用工程”等。

随着北斗二代在2012年10月组完成，应用示范性项目的需求带动效应也将逐步显现出来，将极大的促进北斗导航产业进入蓬勃发展的阶段。