浙江副省长朱从玖互联网金融要高度自律适度

浙江副省长朱从玖：互联金融要高度自律适度监管

为鼓励金融创新，促进互联金融健康发展，央行等十部委日前联合发布《关于促进互联金融健康发展的指导意见》，确立了互联金融的“顶层设计”。 9月24日，浙江省副省长朱从玖在嘉兴南湖区举办的“南湖互联金融峰会”上发表演讲，指出互联金融的发展需要高度自律和适度监管，从而走向规范化发展道路。

朱从玖表示，互联金融当前呈现出彭勃发展的势头。日前，十部委发布了促进互联金融健康发展的指导意见，既表明了监管的迫切性，也体现了积极支持的意图。互联金融如何规范发展，是摆在监管者和从业者面前的问题。

“互联金融需要高度自律和适度监管，来走向规范发展的道路。”朱从玖在会上表示。

谈及自律，朱从玖认为互联金融也是金融。金融业以信用为本，受人之托、替人理财，重大。每一个从业者、投资者、股东的自律是建立信用的基础。金融业从它诞生的那天起，就在积累信用。互联金融也概莫能外，没有捷径可走，无法投机取巧。这就要求从业者以自律的心态，规范发展，防范系统性的金融风险。

朱从玖特别强调，目前市面所见的互联金融交易的资产，多是非标资产的证券化，风险特征和收益特征呈现差异化、多样性，对普通投资者来说，识别如此差异化的风险是比较困难的，这就要求设计产品的人高度自律，充分披露信息，揭示风险。

比如第三方支付行业，诞生时间很短，但发展迅速，但其规则、技术经过时间检验的时间还很短，也没有经过压力测试，客观地说潜在风险是存在的。这也要求经营管理者高度自律。

“又比如众筹，是彻头彻尾的新事物，诞生于金融危机后的美国，虽有成功案例，但对经济的积极效应还不显著，还需通过时间、实践来检验它的功效。这也需要从业者、管理者以高度自律的态度来经营众筹业。”朱从玖表示。

谈及监管，朱从玖认为基调是适度监管。由于互联金融有很多创新的业态、产品，有利于实体经济，有利于普惠金融，所以监管不宜过度，但并不意味着不监管。此前，一些冠以“互联金融”名义的企业，也暴露了风险。一些企业，也存在潜在的风险。这些，就要求****高度敏锐，必要时采取措施，针对互联金融的特点，适度、适时监管。

对于行业发展和监管，朱从玖提出了三条建议。

第一，互联金融从业机构尽快成立自律组织，自我约束，建设诚信的互联金融体系，解决当前从事互联金融人员鱼龙混杂、参差不齐的现状。互联金融自律机构，也需要传统的金融机构参与进来。浙江省今年年初在金融办的牵头下，也发布了促进互联金融发展的指导意见，明确提出要发展自律组织

，近期也在紧锣密鼓地筹备，预计近期能够成立。

第二，商事制度改革的精神需尽快地运用到互联金融领域。商事制度改革的举措包括了宽松准入、加强事中事后监管、先照后证、加强信息公示等，很重要的一个内容是要建立异常经营名录和黑名单制度，清除行业的害群之马。金融行业，一旦有欺诈行为，影响巨大。尽管金融行业有特殊性，但在互联金融行业发展上，要把商事制度改革的精神吸纳进来。

第三，一行三会要建立密切的沟通、协作机制，在监管和自律之间达到平衡，在放松管制和风险防范之间达到平衡。