九大或曰十大产业调整振兴规划

九大或曰十大产业调整振兴规划，继汽车、钢铁两大行业之后，纺织、装备、船舶工业也经国务院常务会议审议并原则通过，接下来还应有轻工、石化、电子信息、有色及房地产业的规划相继出台，显示了中央政府在应对全球金融危机的情势下，坚持长远发展战略考量，继续产业调整升级的决心。特别是振兴之前，加上调整二字，颇具深意。
何谓调整？改变现状，以适应客观要求是为调整。中国工业的现状是什么？是大而不强、散而不精，高端失守、低端混战，现状种种众所周知，多不赘述。只是在过去几个月中，中国实体经济受累于彼，反应剧烈，损失较重。因此，对于现状的调整，成为当务之急。调整的目的也很清晰，就是提高我们的科技能力和研发水平，尽快完成转型升级。十大产业规划的历史使命，亦在于此。
所以，我们并不过于看重政府给出了多少减税费、增补贴的“干货”，却更加关注国家对增强自主创新能力的政策引导与资源支撑。以率先通过的汽车工业调整振兴规划为例，其中包括减收购置税等一系列提振消费市场的具体措施，广受各方好评。但业界显然对接下来的细则和配套政策更感兴趣，比如对企业自主创新和技术改造，3年100亿元如 作，又如新能源汽车战略具体怎样部署实施，再如对自主品牌新的支持措施有哪些，等等。更有专业人士提到上世纪美国的PNGV计划，举一反三。
PNGV是《新一代汽车伙伴计划》的简称，1993年为应对竞争力下降的不利局势，由当时的克林顿政府发起，每年政府拨款3亿美元，通用、福特和克莱斯勒三大汽车集团亦投入10亿美元，联手进行创新性技术研发。以国家创新计划推动本国产业对未来制高点的占领，实施战略性转型升级，是PNGV所具有的启示性，甚至在当时我国汽车工业“十五”规划中亦被提及。PNGV在2002年以后被布什政府的FCV计划代替，现在奥巴马政府如何动作，还要看下回分解。一时间的风云际会，可以烟消云散，美国汽车三大集团现在也不过是靠政府救援捱日子，但他山之石仍可攻玉。
美国政府在类似产业振兴动作中，拿出来的除了每年数亿美元，还有更重要的国家战略姿态和政策导向。而我十大产业调整振兴规划的深层意义，亦在于此。它们既是中央政府对中国工业的使命赋予和战略安排，也是众多企业在低潮中谋求下一步发展的机遇。所以，业界特别是企业应积极地加入到产业调整振兴中去，如果老是把眼睛盯在具体减税让利的便宜上，就有可能因战略上的忽略或误判，错失发展机遇。
日前，一位长期在机械工业领域从事领导工作的老部长来电话，指出本报关于“2009，中国经济发展模式转型元年”的文字，“提得很好，议论不深”。他即让秘书送来一篇介绍西方创新经济学的文章，“在21世纪的全球经济环境中，创新和知识是驱动经济增长的最重要因素”，他特别强调。细读该文，亦深感中国工业经济调整振兴，必在技术创新和结构升级上获得实质性突破。
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