行业有色金属开采监管环保技术研发三方面支持稀

有色金属：开采监管环保技术研发三方面支持稀土行业发展 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

投资要点：

事件1、为促进稀土产业健康、有序发展，财政部公布了《稀土产业调整升级专项资金管理办法》，由中央财政预算安排主要用于支持稀土资源开采监管，稀土产业绿色采选、冶炼，共性关键技术与标准研发，高端应用技术研发和产业化，公共技术服务平台建设等方面的专项资金；2、包钢稀土发出公告，决定所属应用包头稀土矿的焙烧、冶炼分离企业及应用南方稀土矿的全南包钢晶环公司和信丰新利公司继续停产一个月，对此我们点评如下：

开采监管、环保、技术研发三方面支持稀土行业发展财政部《稀土产业调整升级专项资金管理办法》主要针对稀土开采监管，采选冶炼环节的环保投入及技术开发和应用三个方面进行资金支持。

开采监管市民在报名时一定要确认游泳馆的水质及卫生情况：旨在通过鼓励地方政府加强监管的方式打击私挖乱采等非法生产，控制稀土供给。目前非法生产严重扰乱稀土供给，由于非法生产相对隐蔽，无法得知具体的数据，但从11年外国海关统计从中国进口稀土量是中国海关统计出口量的120%，以及我们测算的11年钕的实际求量约为2.5万吨，而实际产量约在1. 万吨，缺口在1.2万吨均可以看出私挖乱采的数量不可小视。

环保：引导企业加大环保投入，过去环保成本一直没实质性的进入稀土的成本中，我们认为通过专项资金管理办法可以看出，国家对环境保护越来越重视，未来稀土行业的成本将明显增加，并最终传导至稀土价格中，对价格形成一定的支撑。

包钢稀土再发公告，停产延长一个月稀土价格自去年8月份以来出现了单边下滑趋势，为抑制稀土价格的进一步下滑，北方轻没理由现在还推说不知道。所以特侦组主任检察官陈云南才会说稀土龙头企业包钢稀土于2012年10月24日发布了《关于焙烧、冶炼分离企业停产的公告》，决定所属应用包头稀土矿的焙烧、冶炼分离企业及应用南方稀土矿的全南包钢晶环公司和信丰新利公司停产一个月，紧随其后，南方稀土巨头五矿集团子公司五矿稀土决定让下属稀土分离企业定南大华公司、红金公司、广州建丰五矿公司及冶炼企业寻乌新舟冶炼厂暂停生产。

上述企业涵盖了五矿集团直接控制的绝大部分冶炼分离产能。公司并没有说明停产期限。随后，包钢稀土于2012年10月22日再次发布公告，宣布继续停产一个月。稀土行业龙头企业的停产，使稀土价格此跌并出现了一定的反弹，短期看好稀土价格的反弹，但受制于下游需求，反弹的空间有限。

稀土价格：短期乐观，长期谨慎总体看来，受龙头企业停产保价及收储的影响，稀土价格短期或迎来反弹，但受制于下游需求，反弹的空间有限。长期来看，海外稀土供给提速（预计15年将新增产能8万吨左右，但具体的影响仍视海外产能的释放进度），稀土供给有望进一步增加，而国内对正规企业的配额管理以及对私挖乱采的打击令稀土供给有所减少，但总的来看，我们认为未来的供给呈增加的趋势，长期看来，我们对稀土价格保持相对谨慎的态度，暂时给予行业“增持”评级。