不做行业的追随者技术

上证报讯 据国家邮政局官网消息，2019年全国邮政管理工作会议于1月 日在北京召开。国家邮政局党组书记、局长马军胜在会上作工作报告。他指出，要着力稳固行业发展态势。其中，在完善法规标准体系方面，要开展快递无人机、无人车、智能安检机相关技术标准研制。

具体而言，一是强化战略规划引领。落实区域协调发展战略部署，深入推进京津冀、长江经济带、长江三角洲等区域邮政业发展，发布雄安新区邮政业发展规划，强化规划衔接和落地实施。制定促进粤港澳大湾区邮政业发展的实施方案。印发邮政强国建设行动纲要。启动邮政业发展 十四五 规划编制，明确新时代邮政业规划体系框架。推动军民融合和交通战备规划研究编制工作，推进基础设施和运载工具按需改造，组建国防交通专业保障队伍，构建交通战备和军民融合体制机制。

二是优化行业营商环境。深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》，力争实现省级工作方案全覆盖。制定支持民营快递企业发展指导意见，着力解决制约民营快递企业发展瓶颈。加大关于规范快递末端服务车辆管理和使用工作指导意见落实力度，力争80%以上市地出台车辆通行政策。出台推进邮政业服务乡村振兴、邮政业服务先进制造业、国际邮件快件航空网络布局、跨境电子商务寄递服务高质量发展等指导性文件。配合做好国家 十四五 项目储备，落实快递物流园区货运枢纽项目的政策支持。

三是完善法规标准体系。开展邮政法修订施行10周年情况评估。全面贯彻落实《快递暂行条例》，制修订《智能快件箱寄递服务管理办法》《邮政行业安全监督管理办法》《快递市场管理办法》等部门规章。建立邮政管理系统法律人才库，推动组建法律顾问和公职律师队伍。持续加强行政复议等执法监督。推动修订《住宅信报箱》国家标准，发布实名收寄信息交换、安检设备配置、寄递地址编码编制规则、包装基本要求等行业标准，开展快递无人机、无人车、智能安检机相关技术标准研制。研究制定专业末端收投等新业态服务规范。

四是加强基础能力建设。推进邮政设施强基工程，实施网点改造翻建和危旧县局房改造 82处，购置运输和投递车辆590辆。出台推广智能快件箱、信包箱建设指导意见，推动各地将智能快件箱、信包箱建设纳入地方民生实事。推动快递末端综合服务站建设，全年新增1万个，总量达到8万个。城市快递自营网点标准化率达到9 %。推广智能投递设施，箱投占比达到10%。引导快递企业积极参与快递物流园区建设，发挥产业集聚效应，努力构建布局科学、层级合理、规模适当的快递服务网络。

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